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干群网上互动议村务———湖北武汉市新洲区茶亭村实行村务管理网上直播纪实
来源/作者: 点击数:746 更新时间:2007-01-11

  “修建‘茶亭’的钱从哪里出?”一台高速上网的电脑里传出正在深圳打工的村民喻月波的声音。

  “市、区文明办支持村里恢复古迹,材料钱由政府出,村民自己投工投劳。”村支书兼村主任喻炳华通过网络视频,详细地给予了解答。千里之外的喻月波听后连连点头。

  这是10月26日湖北省武汉市新洲区汪集街道办事处茶亭村,在村委会召开的村务议事会现场网上直播的两个镜头。

  去年初,茶亭村被列入武汉市农村“家园建设行动计划”试点村。为了让村里的建设更加符合民意,村委会将每月26日定为“民主议事日”,召集村民代表讨论村务。10月的村务议事重点是恢复村里古迹“茶亭”。为了把这一好事办好,村委会决定通过网络、手机短信、电话等现代化手段,让身在外地打工的村民同步参与村务公开与民主管理。

  议事会的前3天,村委会联络了在外地的100多名村民,向他们公布了10月的议事主题和村支书的手机号、村委会的专设邮箱和

  QQ号。26日这天,现场除了村民代表以外,与以往不同的是增加了视频头,这就是茶亭村首次启动的村务管理网络民主议事会。村务议事会直播现场,喻炳华的手机铃声不断响起。65位村民通过短信发表了自己的看法,有8位村民专门发来电子邮件。会议期间,16位在外经商、打工的村民,首次通过网上“实况直播”,同步参加了村里的民主议事会。

  茶亭村有耕地2665亩,10个自然村,12个村民小组,375户,1415口人,全村劳动力总数755人。外出打工、经商425人。2004年前人均年纯收入不足3000元,去年人均纯收入增加到3580元,新农村建设使该村发生了翻天覆地的变化,同时也得益于村务公开与民主管理。为扩大新农村建设成果,深化村务公开与民主管理,从2005年起,该村每月26日都开展“民主议事日”活动。由于该村大部分劳动力都在外经商或打工,为了使村务更公开、更民主,10月初在部分村民代表提议下,结合村里有电脑,联通了网络,书记、村主任有手机,而且部分村民会上网等有利条件,经过村民代表大会同意,决定利用现代化手段,将村务公开与民主管理在网上进行直播,接受全体村民和全社会的监督,真正落实村民的知情权、参与权、决策权、监督权。

  茶亭村规定,凡涉及村民切身利益的事项,包括村集体土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村级日常事务管理、村干部报酬、村公益事业费用筹集和建设项目承包等,都可以作为“议事日”的议事内容。“议事日”

  前3天,议事内容必须在村务公开栏、村民小组公示栏和村公用电子邮箱上公布,议事决策结果必须于“议事日”的后3天内在村务公开栏、村民小组公示栏和村公用电子邮箱上公布,接受村民监督。

  据了解,茶亭村开展民主议事时,先以村民小组为单位设立议事点,村民小组长负责召集由每户推选的一名有议事能力,年龄在18周岁以上的村民参加议事。只涉及本小组的事情,经三分之二以上的户代表到会表决,过半数以上的户代表同意视为有效决议。涉及到全村的事务,由村委会收集各村民小组组织的户代表意见,召集村民代表进行议事表决。

  说起议案受理,喻炳华告诉记者,对村党组织、村委会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出的议案,由村党组织统一受理,并召集村两委联席会议,研究提出具体意见或建议。村里建立村级公用电子邮箱、QQ号、电话和村党支部书记、村主任手机号。将议事村民分为四类,即在家务农的村民、外出经商的村民、外出打工的村民、投亲靠友的村民。

  喻炳华说,村民小组户代表议本小组的事项和全村的重大事项,并将户代表发言、表决、签字、手印等会议原始记录存档,同时保存到村务民主网内;村民委员会召集村民代表会议讨论涉及全村的事务,并将代表发言、表决、签字、手印,以及会议召开时间、参会人员名单、议题及讨论表决结果等会议原始记录存档,同时保存到村务民主网内。喻炳华说,对村里外出经商、外出打工、投亲靠友村民的联系方式,村委会都有。每次议事日前3天,村里都会将议事主题告知他们,并在议事日那天开通视频,既接受在他乡打工、经商的村民监督,又可以与他们进行互动。


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